KIU99 perubahan arah kebijakan global menjadi bagian dari perubahan global. perkembangan teknologi informasi mempercepat fenomena ini. banyak aktor sosial mengalami perubahan pandangan. secara terus menerus perkembangan ini memicu diskusi luas. mekanisme yang ada semakin kompleks. setiap kelompok masyarakat memiliki pandangan yang berbeda.